《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《组织法》)第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。
简单的来说，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。因此，我们不难发现，我们生活中处处都会涉及到法律，一切组织都有相对应的法律依据。
自《组织法》颁布实施以来，居委会在城市基层社区建设和服务中发挥着越来越重要的作用。但随着改革的深化和经济的发展，特别是近年来相关主体机构改革，城市工作重心下移，各种名堂的“工作”进社区，城市居委会组织原有的“自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”功能已经不断弱化甚至消失，转而成为一个相关主体和各有关部门的派出机构，承担着大量行政性的工作和任务。居委会自治组织目前存在着“法”外运转、错位运转的不正常现象应认真加以研究和依法规范。
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条规定，居民委员会的职能如下所述：(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。(二)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；(三)调解民间纠纷；(四)协助维护社会治安；(五)协助人民相关主体或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；(六)向人民相关主体或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
